我院法學研究中心教師參加淮南企業“免罰清單”編制研讨會

    為了優化營商環境，更好的服務企業，4月23日下午,淮南市企業（企業家）聯合會、淮南市工業經濟聯合會，淮南市經濟開發區管委會，淮南市中小企業法律服務中心聯合舉辦的淮南企業“免罰清單”編制研讨會在開發區召開，會議邀請開發區二十餘家企業負責人、高管參加。我院法學研究中心餘同懷副教授應邀參會。

    淮南市政協原秘書長、淮南市企業（企業家）聯合會、淮南市工業經濟聯合會副會長花學築參加會議并發言，對編制“免罰清單”進一步改善我市的營商環境提出了要求，希望“免罰清單”課題組認真調研，充分聽取與會企業家的意見，廣泛征求有關執法部門的意見将“免罰清單”編制成保護企業生産經營管理的規範性文件。

    淮南市中小企業法律服務中心主任、“免罰清單”課題組負責人孔維钊律師，針對“免罰清單”初稿的内容及編制目的作詳細介紹。

    課題組成員餘同懷副教授就編制“免罰清單”過程和意義進行了介紹。

    “免罰清單”是依據2021年7月15日即将實施的新《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第二款“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰”的規定為前提，通過編撰彙總，将一些比較輕微的違法行為以清單的形式整合成冊，予以公布。通過制定“免罰清單”，有利于減輕企業創業負擔，避免因遭遇行政執法而不知所措。同時也提供了企業市場準入後的經營指導，延長中小企業的生存周期。最重要的是“免罰清單”的編制，使企業有明确的違法邊界可循，能夠極大降低企業的守法成本。

    此次企業“免罰清單”編制研讨會的召開一方面對于探讨新形勢下企業存在的法律風險，政府為企業提供法律服務探索了新模式；另一方面是對“我為群衆辦實事”活動的踐行落實，也是送法進企業的全新探索，為政府與企業之間架起一座“法治連心橋”，幫助企業提高法律意識，增強抵禦風險的能力。（撰稿、核稿：餘同懷、孫功）